为了学习先进地区城镇建设、旅游业发展、“十个全覆盖”工程、代表工作等方面的好经验、好做法，阿巴嘎旗人大常委会组织常委会组成人员赴鄂尔多斯市、阿拉善盟等地的7个旗县进行了考察学习。在兄弟旗县的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。
一、学习考察的主要收获
这次考察学习的旗县都是经济比较发达、地方人大工作卓有成效、富有特色的地区。他们在各项工作中创造积累了丰富的经验，值得我们学习借鉴。
（一）通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。乌拉特中旗、阿右旗、鄂托克旗代表活动开展形式多样，内容丰富。加强“代表之家”建设，建立了各级人大代表信息网络系统。注重发挥人大代表作用，采取单月开会，双月答复的形式，把问题在年中解决。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来，提高了代表视察的实际效果。采取“456”工作法（即：四条途径联系选民、五个步骤办理事项、六个方面开展活动），认真办理人大代表提出的意见建议，力促代表作用发挥。扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，强化代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。
（二）城镇规划布局合理，突出地域文化特色。鄂托克旗树立以人为核心的城镇化理念，按照“舒展大气、精美宜居”的发展方向，坚持规划为纲、文化为魂、民生为本、产业为翼原则，体现唯一性、差异性，全面加快特色城镇化步伐，构筑了“圣火”广场、湿地公园、生态植物园等一大批精品工程，塑造了小城镇新形象。城镇规划布局合理、建设规模宏伟，具有地方特色。城市绿化面积大、具有个性化特点，突出了城市魅力，是个敞开胸怀，喜迎八方宾客的开放型城镇。
（三）围绕提速增效目标。鄂托克旗突出当地“阿尔寨石窟文化”、“恐龙足迹文化”、“草原民族文化”三大主题和“温泉圣地”一大亮点，集中建设了碧海阳光景区、布龙湖景区、低空飞行训练基地等文化旅游项目。按照全市加快现代服务业发展的新要求，正在加强包装策划和运营研究，集中打造以阿尔寨石窟、恐龙足迹、草原观光和温泉度假为主的精品旅游线路。
（四）新牧区建设抓基础。在“十个全覆盖”工程建设中，额济纳旗针对嘎查村基础设施、公共服务的短板，一是为偏远农牧户购置卫星电话、安装移动座机，并给予话费补助。新建联通信号基站、铺设光缆，实现全旗偏远地区农牧户通讯信号全覆盖。二是对偏远地区风光互补设备进行增容，确保设备正常使用，解决了农牧民安全饮用水问题。三是通过“一事一议”财政奖补项目，新建了综合文化活动场所，进一步加强基层政权建设。四是启动了特色产品精深加工项目，对全旗非商品蜜瓜资源进行整合，精深加工制造果干、粮油、酒水等，不断延长农副产品产业链。
二、学习启示及改进工作的建议
通过短短几天紧张充实的学习考察，几个地方的经济社会发展的巨大成就和城镇建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。
（一）只有思想解放、创新思路，敢想敢干，才能实现经济社会的快速发展。先进地区经济发展的优势已经形成规模并带动了地域经济的超常规、跨越式发展，更是当地人民在“观念决定方向，思路决定出路，胸怀决定模式，时机决定成功”思路引导下，调整思路，伺机发展的结果。这也说明了思想解放程度决定着经济社会发展的速度这一道理，先进地区这种敢想、敢干、不甘人后，争创一流的精神正是我们所缺少的，也正是我们所需要的。
（二）要加强改进代表工作。进一步健全代表工作机制，完善相关工作制度，使我旗代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴先进地区的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项，为代表参政议政搭建平台。二是加强人大代表与选民的联络工作，有步骤、有计划地开展代表向选民述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化。可以选择地进行试点，取得经验后再逐步推广。
（三）夯实公共服务设施和便民设施建设。突出抓好供热、排污、排水综合管网和街巷改造，不断提高精细化管理水平，避免重复性建设，着力打造宜居宜业、干净整洁、安全有序的城镇化亮丽风景线。
（四）同步统筹城乡共享覆盖。转移集中转产创业覆盖，以旅游服务业为支撑，突出民族特色、品牌效应和基地聚集作用，创建以草原文化为基础、蒙元文化为主体、多元文化为延伸的文化品牌，引导牧民从事餐饮、住宿、修理、工艺品制售等服务业。突出主业夯实基础覆盖。在生产基础较好、居住相对集中的嘎查，加大基础设施投入，改善生产生活条件。针对一苏木镇一嘎查、牧民居住高度分散的实际，整合资源，实行村镇一体、按需建设、
融合互补覆盖。
